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    娄底经济开发区应急管理工作总结

    作者: 来源: 发布时间:2015年01月07日 点击数: 字体:

    娄底经济开发区应急管理工作

    总结

    娄底经济技术开发区管理委员会办公室

    (2014年12月)

     

    今年,在开发区党委、管委会的正确领导和市应急办的悉心指导下,我区应急管理工作紧绕开发建设大局,认真贯彻上级指示精神,坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则,狠抓基础,强化职能,落实责任,实现了高位推进和持续发展。

    一、加强组织,夯实平台??⑶澄?、管委会高度重视应急管理工作,把加强应急管理工作摆上重要议事日程。在人员力量上,除分管应急工作的办公室副主任外,配备2名工作人员从事应急管理工作。我区的应急管理工作经费列入财政预算,考虑到基数不大,明确了因事而增、实报实销的经费保障机制。按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求,两个办事处和相关局部室也明确了专人负责应急管理的工作要求,各个专项预案都落实了相应人员,履行相关职责。我区还把应急管理工作的内容列入了全区的绩效考核机制,将突发公共事件的预防和处置作为领导班子综合考核评价的重要内容,有效增强了应急管理工作者的事业心、责任心。

    二、建章立制,规范程序。今年,我区进一步按照《娄底经济开发区突发公共事件总体应急预案》的要求,各级各部门的应急专项预案体系,着力探索构建各应急责任单位、重点企业、重大工程、人员密集场所以及办事处居村社区的应急预案体系,实现应急管理工作实现向农村、社区、企业、学校的延伸。认真研究国家、省、市有关突发事件应对方面的法律法规,正在抓紧制定各项配套规定,基本明确了区域突发事件的分级、预防、应急准备、检测预警、信息发布等具体工作制度,切实增强了履行应对突发公共事件处置责任、义务的自觉性和主动性,加强了辖区各应急责任单位贯彻实施突发公共事件法律法规情况的监督、指导、检查和推进工作力度,有效确保了辖区应急管理工作的依法开展,有序推动。

    三、整合资源,提升能力。一是按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针,进一步明确职责,理顺关系,加强与各责任单位的沟通协调,着力搞好上下、左右、内外的衔接配合,有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面;二是加强应急救援队伍建设,提高综合应急救援能力。我们组建了由分管政法工作的委领导担任队长,以两个办事处民兵分队为主体,政法工作部、农村工作局、公安分局、安监局、信访办等相关职能单位参与的应急救援队伍,达到了“综合调度、快速反应”的要求;今年5月暴雨频繁来袭,我区一在建厂房因土地沉降部分垮塌,在接到接援电话半小时内,开发区党委委员谢玉敏、相关部门负责人即赶赴现场调度,有效地阻止了灾害的扩大发生,保障了人民群众的财产安全。三是基本建立起报送体系。目前,区办到市办的纵向上报体系初步建立,办事处和区直部门到管委会的内部报送体系基本形成,报送责任基本明确、报送关系基本理顺,通过考核机制的量化促进了上报实效的提高。

    四、严格值守,快速处置。今年以来,我区继续加大规范管理工作力度,认真履行应急值守职责职能,切实加强和改进了应急日常值班工作。一是实行二十四小时委领导带班值守的工作机制,着力强化“平时值守”与“战时应急”的工作职能,认真落实第一时间掌握、第一时间处理的具体要求,特别是认真抓好了国庆节特护期的值班应急工作; 二是不断加强自身建设,取得了长足进展。我们重新完善了《娄底经济开发区应急值班工作制度》,逐项完善了突发事件上报制度、考核制度、工作预案、节假日领导带班制度等,值守工作迈上了科学化、制度化、规范化轨道。特别是在机关办公室极为紧张的前提下,专门调整出一间办公室供夜间值守使用。三是着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等四个方面狠下工夫,延伸工作触角,畅通工作渠道,积极把值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心,不断提高了协助党委、管委会妥善处置突发公共事件的能力和水平。

    五、强化宣教,普及知识。今年来,我区按照国家、省、市的相关文件精神,切实加强应急管理宣传教育培训工作,通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式,努力扩大了应急管理工作的社会认知度,积极普及了公众安全防灾减灾应急知识,着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。在5月份,我区成功组织街道办事处、公安、交警、安监、建设、人防、环保等11个部门开展了应急管理法律法规和应急科普知识宣传周活动,向群众发放宣传资料15000余份,内容囊括了地震自救常识、消防安全、重大流行性疾病防治、安全用电和交通应急等方面;举办应急知识讲座三次,实现了应急知识进学校、进企业、下乡入户,对提高群众的应急处置意识起到积极作用,得到了社会公众的一致好评。

    总的来说,我区应急管理工作进步较大、发展较快,但我们很清醒地认识到,应急管理仍然是我们工作的短板,仍然和其他兄弟单位存在一定差距,仍然没有完全实现上级领导对我们的期望。在今后的工作中,我们一定要针对不足,力争更大作为,为开发建设事业作出更大贡献。

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